今日(7月7日)，国新办举行国务院政策例行吹风会。商务部副部长盛介绍:搞活二手车流通，可以盘活汽车存量，拉动新车消费增加，带动汽车后市场，对促进汽车阶梯消费有非常重要的作用。商务部提出了一系列全面发展二手车流通的措施。这些措施几乎涵盖了二手车流通的所有环节和领域，从市场主体登记，到备案，到二手车的账务处理和开票，再到车辆的跨区域流通和转移登记。要点如下:
第一，彻底取消限制迁徙政策，促进自由流通。《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》要求各地区严格执行全面取消二手车限迁政策。自2022年8月1日起，在全国范围内取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁，促进二手车自由流通，方便企业跨区域经营，方便群众异地买卖二手车。
第二，是优化交易登记管理，促进高效流通。《若干办法》明确，企业经销的二手车要像新车一样按“库存商品”核算，机动车过户登记时要单独签注，并发放临时车辆号牌，大大优化了交易登记流程。
对于汽车限购城市，明确汽车销售企业购买使用的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业运营成本，方便二手车交易流通。
第三，是支持分销业务，促进规模发展。企业分销模式是国际成熟二手车市场的主要流通渠道，约占70%。我国二手车市场以“经纪人+个人”模式为主，行业“小而弱”问题突出。为此，《若干措施》要求取消对二手车经销的不合理限制，明确在二手车交易市场以外有注册住所和经营场所的企业可以开展二手车销售。
同时，由于自然人在销售二手车时不能作为销售方向收购公司开具销售发票，为便于大众汽车销售和业务经营，允许二手车公司作为购买方开具发票，即“反向开票”，并据此办理转移登记手续。
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